房貸利息抵扣個稅醞釀納入改革方案 呼聲高推行難度大

  • 來源: 北京商報
  • 2016-08-29 15:14:05
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由于這項抵扣標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容爭議過大,方案“面世”過程可能會相對艱難。

??房貸利息抵扣個稅醞釀納入改革方案

??北京商報訊(記者 蔣夢惟)日前,記者從業(yè)內(nèi)獲悉,長期推行進(jìn)展緩慢個人所得稅改革方案已提交至國務(wù)院,《個人所得稅法》修訂草案也即將上交全國人大審議。

??據(jù)了解,在本次方案中個稅“抵扣”相關(guān)內(nèi)容成為關(guān)注度最高的亮點(diǎn),其中長期占據(jù)社會輿論風(fēng)口浪尖的莫過于住宅按揭貸款利息的扣除,即將購房人的住房按揭貸款利息支出可以作為起稅前項進(jìn)行抵扣。有專家透露,目前房貸利息抵扣個稅醞釀納入改革方案。但也有觀點(diǎn)稱,由于這項抵扣標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容爭議過大,方案“面世”過程可能會相對艱難。

??1994年,我國正式出臺《個人所得稅法》,統(tǒng)一了對個人所得稅的征收,沿用至今。20多年來,盡管國家曾根據(jù)需要對上述法律多次修訂,但不少專家都評價稱,這些修訂均是在1994年的基礎(chǔ)上做細(xì)微修補(bǔ),征收模式和實質(zhì)內(nèi)容從未發(fā)生改變,談不上所謂制度“改革”。

??隨著近年各界對于個稅改革的呼聲漸起,改革方案雛形也在逐漸浮出水面,有關(guān)房貸利息可以抵扣個稅可能會被寫入方案的消息時常傳出。根據(jù)分析機(jī)構(gòu)解讀,所謂房貸利息抵扣個稅,就是將購房人的住房按揭貸款利息支出作為起稅前項進(jìn)行抵扣,這意味著個稅抵扣房貸政策的效果并非直接體現(xiàn)在房貸上,而是提高還貸人拿到的收入。政策如果最終坐實,對于購買高檔住宅且工資水平較高的人群減負(fù)效果更加明顯。此前財政部財政科學(xué)研究所原所長賈康就曾公開表示,房貸利息抵扣內(nèi)容已經(jīng)得到確認(rèn),確定將會在全國推廣。而中國社科院財貿(mào)所研究員楊志勇也直言,這項內(nèi)容應(yīng)該被納入本次的個稅改革方案中。

??究其原因,楊志勇表示,個稅抵扣范圍應(yīng)該考慮構(gòu)成基本生活成本費(fèi)用的各個方面,而居住無疑是其中的重要項目。對于抵扣效果,有分析人士計算出,如果是在免征額以內(nèi)的家庭,原本就不用繳納個稅,那么個稅的任何抵扣將與其無關(guān);對于超過免征額不足1500元的人來說,按照個稅稅率3%計算,即使全部抵扣,每1000元房貸抵扣30元;對于超過免征額1500元但不足4500元的人來說,按照10%的稅率計算,每1000元房貸可抵扣100元。隨著收入的增加,可抵扣的個稅越多。

??“不可否認(rèn),房貸利息抵扣個稅寫入方案呼聲雖高,但推行難度相對較大。”楊志勇表示,如果要實行這項抵扣就需要申報、核實等,無疑會提高個稅的征管成本,而且就方案本身而言,抵扣標(biāo)準(zhǔn)到底應(yīng)如何設(shè)定目前業(yè)界尚未形成統(tǒng)一看法,加之目前我國尤其是一二線城市收入水平和房價水平比較不合理,房價變化快、幅度大,稅率動態(tài)調(diào)整又牽扯法律修訂等……各方面原因都意味著這項新政的推行可能是一個相對艱難、繁瑣的過程。

 

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