浙江省出臺(tái)房屋安全新條例 9月1日正式施行

  • 來源: 浙江發(fā)布
  • 2017-08-14 14:39:39
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       為了加強(qiáng)房屋使用安全管理,保護(hù)公民、法人和其他組織的人身、財(cái)產(chǎn)安全,近日,浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十三次會(huì)議審議通過《浙江省房屋使用安全管理?xiàng)l例》并予以公布?!稐l例》于9月1日起施行。

??《條例》提出,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋使用安全管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并將房屋使用安全管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

??鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全房屋使用安全常態(tài)化、網(wǎng)格化管理制度,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全狀況予以監(jiān)督檢查。

??房屋使用安全責(zé)任

??房屋轉(zhuǎn)讓或者出租時(shí),房屋轉(zhuǎn)讓人、出租人應(yīng)當(dāng)將房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的拆除、變動(dòng)情況告知受讓人或者承租人。同時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定以及合同的約定,承擔(dān)保修期內(nèi)房屋的保修和治理責(zé)任。

??房屋使用安全防范

??住宅房屋裝修不得拆除、變動(dòng)房屋基礎(chǔ)、梁、柱、樓板、承重墻、外墻等建筑主體或者承重結(jié)構(gòu),不得超過原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)增加房屋使用荷載。

??非住宅房屋裝修確需拆除、變動(dòng)建筑主體或者承重結(jié)構(gòu),或者超過原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)增加房屋使用荷載的,房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)方案,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。

??新建、改建、擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園、托兒所、青少年宮等未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的房屋和養(yǎng)老服務(wù)用房的,禁止在二層以上部位使用玻璃建筑幕墻或者石材建筑幕墻。而使用了建筑幕墻的房屋,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑幕墻的安全檢查和維修、養(yǎng)護(hù),發(fā)現(xiàn)建筑幕墻存在破損、脫落等安全隱患的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)防護(hù)措施。

??房屋安全鑒定

??房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定:

??★房屋明顯傾斜、變形,或者房屋基礎(chǔ)、梁、柱、樓板、承重墻、外墻等建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯結(jié)構(gòu)裂縫、變形、腐蝕的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起五日內(nèi)委托房屋安全鑒定。

??★教育用房、醫(yī)療衛(wèi)生用房、文化場(chǎng)館、體育場(chǎng)館、養(yǎng)老服務(wù)用房、交通站場(chǎng)、商場(chǎng)等公共建筑實(shí)際使用年限達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限三分之二的,應(yīng)當(dāng)在達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限三分之二的當(dāng)年委托房屋安全鑒定。

??★利用未依法取得建筑工程施工許可證的農(nóng)(居)民自建住宅房屋從事民宿、農(nóng)家樂等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者養(yǎng)老服務(wù)、學(xué)前教育、村居文化等公益事業(yè),或者出租未依法取得建筑工程施工許可證的農(nóng)(居)民自建住宅房屋給他人居住的,應(yīng)當(dāng)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公益事業(yè)或者出租前委托房屋安全鑒定。

??…………

??因自然災(zāi)害造成一定區(qū)域內(nèi)成片房屋受損,且房屋需要繼續(xù)使用的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。

??住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)房屋存在重大險(xiǎn)情的,可以委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。

??危險(xiǎn)房屋治理與應(yīng)急處置

??經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到房屋安全鑒定報(bào)告之日起三日內(nèi),向房屋使用安全責(zé)任人發(fā)出督促解危通知書,提出對(duì)危險(xiǎn)房屋的處理意見和解危期限。

??房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照督促解危通知書提出的處理意見和解危期限,采取維修加固、拆除等解危措施。督促解危通知書提出立即停止使用意見的,房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤離或者組織人員撤離。

??房屋使用安全責(zé)任人未及時(shí)采取維修加固、拆除等解危措施的,由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期采取解危措施;逾期不采取解危措施的,處五千元以上五萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元以上十萬元以下罰款。

??未列入征收范圍的危險(xiǎn)房屋拆除后,原房屋所有權(quán)人按照原房屋用途申請(qǐng)重建,且重建不突破原有建筑基底、建筑高度和建筑面積,不減少相鄰住宅房屋原有日照時(shí)間的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

??因使用不當(dāng)、不可抗力、超過設(shè)計(jì)使用年限造成房屋危險(xiǎn)的,解危費(fèi)用由房屋使用安全責(zé)任人承擔(dān)。同時(shí),設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立解危救助制度,安排資金用于補(bǔ)助低收入家庭房屋和因不可抗力損壞房屋的房屋安全鑒定和危險(xiǎn)房屋治理改造、應(yīng)急處置等費(fèi)用。

??設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府認(rèn)為有發(fā)生房屋安全事故現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)房屋使用安全應(yīng)急處置預(yù)案,并可以根據(jù)實(shí)際情況決定采取下列措施,任何單位和個(gè)人不得阻撓:

??(一)對(duì)水、電供應(yīng)和可燃?xì)怏w、液體輸送進(jìn)行控制;

??(二)劃定警示區(qū),實(shí)行臨時(shí)交通管制;

??(三)征用周邊建筑物、構(gòu)筑物和有關(guān)設(shè)施;

??(四)拆除或者破損相鄰建筑物、構(gòu)筑物和有關(guān)設(shè)施;

??(五)對(duì)危險(xiǎn)房屋采取消除現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的必要措施;

??(六)組織人員撤離;

??(七)法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。

??若因前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)行為造成建筑物、構(gòu)筑物和有關(guān)設(shè)施損毀、滅失的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織修復(fù)或者給予補(bǔ)償。

??除此之外,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)和其他有關(guān)部門以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處每五年至少進(jìn)行一次房屋安全隱患排查。

 

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