2016年我國(guó)房地產(chǎn)銷售面積突破15億平方米，創(chuàng)下歷史新高，不過同期房地產(chǎn)用地供應(yīng)卻創(chuàng)下了近八年來最低點(diǎn)。這一高一低將直接影響未來的新增房源供應(yīng)。
國(guó)土資源部（下稱“國(guó)土部”）13日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2016年，全國(guó)房地產(chǎn)用地為10.75萬(wàn)公頃，同比下降10.3%，其總量大約相當(dāng)于2013年的一半。
2013年后供地量逐年下降
官方數(shù)據(jù)顯示，2009年至2015年的全國(guó)房地產(chǎn)用地供應(yīng)量分別為10.91萬(wàn)公頃、15.42萬(wàn)公頃、16.91萬(wàn)公頃、16.56萬(wàn)公頃、20.32萬(wàn)公頃、15.1萬(wàn)公頃、12.0萬(wàn)公頃，2013年為8年來最高峰。
近年房?jī)r(jià)漲多跌少，房地產(chǎn)用地供應(yīng)作為影響房源供應(yīng)的主要因素，一直為外界關(guān)注。一旦土地供應(yīng)減少，憂慮未來房源供應(yīng)減少的觀點(diǎn)就會(huì)增多。
加上2016年房地產(chǎn)銷售火爆，更進(jìn)一步降低了樓市庫(kù)存量。數(shù)據(jù)顯示，2016年全國(guó)商品房銷售面積157349萬(wàn)平方米，比2015年增長(zhǎng)22.5%，創(chuàng)下歷史新高。我國(guó)商品房銷售面積在2010年首次突破10億平方米大關(guān)，到2013年時(shí)突破13億平方米高點(diǎn)后，2014年、2015年有所下滑。因此2016年的15.73億平方米，是連續(xù)突破14億、15億平方米整數(shù)大關(guān)。
按照官方統(tǒng)計(jì)，房地產(chǎn)用地包括商服用地和住房用地。房地產(chǎn)用地供應(yīng)量創(chuàng)新低，與普通民眾關(guān)系更密切的住房用地情況如何？
根據(jù)近幾年數(shù)據(jù)分析，住房用地供應(yīng)量一般占房地產(chǎn)用地供應(yīng)量的七成左右。截至目前，國(guó)土部尚未對(duì)外發(fā)布2016年全國(guó)住房用地供應(yīng)情況。若以七成的占比來粗略計(jì)算，我國(guó)2016年住房用地供應(yīng)量大約在7.5萬(wàn)公頃。
房地產(chǎn)開發(fā)具有周期性，由土地成交到開發(fā)完成一般需要兩三年的時(shí)間，從土地供應(yīng)到房源供應(yīng)的過程中還有諸多因素需要考慮。而房源供應(yīng)是否充足、房?jī)r(jià)是否會(huì)上漲，除土地供應(yīng)量因素外，還需要考慮城市間的差異性、開發(fā)商的開工和推盤意愿以及宏觀經(jīng)濟(jì)政策等因素來確定。
從目前官方的一些表態(tài)來看，2017年全國(guó)房地產(chǎn)用地供應(yīng)并沒有大幅增加的可能性。
國(guó)土部在上月舉行的全國(guó)國(guó)土資源工作會(huì)議上透露，今年將彈性增減土地供應(yīng)，合理調(diào)整用地結(jié)構(gòu)。
國(guó)土部部長(zhǎng)姜大明表示，對(duì)商品房根據(jù)供需形勢(shì)因城因地施策，建立住宅用地供應(yīng)分類管理制度。對(duì)房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加土地供應(yīng)，調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，提高住宅用地比例；對(duì)去庫(kù)存壓力大的特別是三四線城市要減少以至?xí)和Ｗ≌玫毓?yīng)。
賣地收入反彈
在歷經(jīng)2015年的短暫下降后，我國(guó)土地出讓收入再度回升。
國(guó)土部13日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2016年全國(guó)土地出讓面積20.82萬(wàn)公頃，同比下降5.9%；合同成交價(jià)款3.56萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)19.3%。
國(guó)土部專家表示，2016年建設(shè)用地供應(yīng)總量略有減少，其中存量建設(shè)用地供應(yīng)超六成，已成為土地供應(yīng)的主要來源；土地出讓東部地區(qū)出讓價(jià)款增幅大。
值得一提的是，由于統(tǒng)計(jì)口徑不同，國(guó)土部與財(cái)政部間的土地出讓收入統(tǒng)計(jì)相差約1800億元。
在土地出讓面積下降的情況下，土地出讓合同價(jià)款卻增加了近兩成，這說明2016年的土地價(jià)格有了較大幅度上漲。
官方監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)也證明了這一趨勢(shì)。在主要監(jiān)測(cè)城市地價(jià)情況方面，去年第四季度末，全國(guó)105個(gè)主要監(jiān)測(cè)城市的綜合、商業(yè)、住宅、工業(yè)地價(jià)均出現(xiàn)不同幅度的上漲，其中價(jià)格同比增長(zhǎng)率分別為5.31%、3.09%、7.91%和2.84%。
國(guó)土部專家指出，全國(guó)主要監(jiān)測(cè)城市綜合地價(jià)環(huán)比、同比均持續(xù)處于低速溫和上行區(qū)間；住宅地價(jià)環(huán)比、同比增速持續(xù)擴(kuò)大，既反映了“去庫(kù)存”政策效果顯現(xiàn)，房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖，同時(shí)也提示了局部市場(chǎng)可能出現(xiàn)過熱的跡象。
國(guó)土部《2016年第四季度全國(guó)主要城市地價(jià)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，一線城市和部分熱點(diǎn)城市的住宅地價(jià)仍處于高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，而大部分三線城市的住宅地價(jià)處于溫和上行態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)分化顯著。
