9日,北京市16個(gè)區(qū)縣全面向社會(huì)提供不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。8日,北京市東城區(qū)率先向一家企業(yè)和一位市民頒發(fā)出北京市第一本和第二本《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》。北京市成為全國(guó)首個(gè)全域范圍內(nèi)向社會(huì)提供不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記服務(wù)的省級(jí)單位。北京啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記后,部門(mén)職責(zé)如何劃分?房屋登記有何改變?相關(guān)事務(wù)如何辦理?這些問(wèn)題令市民百姓關(guān)注。
【變化一】明確不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)為國(guó)土局
北京市國(guó)土局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,北京市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的職責(zé)機(jī)構(gòu)整合后,登記機(jī)構(gòu)為北京市國(guó)土局。市、區(qū)縣相關(guān)部門(mén)承擔(dān)的土地、房屋、林地、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)統(tǒng)一交由北京市國(guó)土局承擔(dān)。
據(jù)介紹,北京市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)分市、區(qū)縣兩級(jí)。在市級(jí)層面,北京市國(guó)土局內(nèi)設(shè)不動(dòng)產(chǎn)登記處,負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全市土地、房屋、林地等不動(dòng)產(chǎn)登記工作。同時(shí),將北京市住建委所屬的北京市房屋權(quán)屬登記事務(wù)中心劃歸北京市國(guó)土局,與北京市國(guó)土局所屬北京市土地權(quán)屬登記事務(wù)中心(北京市礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心)整合,設(shè)立北京市不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心。
在區(qū)縣層面,整合各區(qū)縣土地權(quán)屬登記事務(wù)中心和各區(qū)縣房屋管理局所屬的房屋登記中心、檔案管理中心,設(shè)立各區(qū)縣不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)(不含軍產(chǎn)、央產(chǎn)、保密產(chǎn))登記有關(guān)的事務(wù)性工作。
據(jù)介紹,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后,北京市各相關(guān)部門(mén)分工將按照不動(dòng)產(chǎn)管理職責(zé)和登記職責(zé)予以區(qū)分,同時(shí)建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制。將市、區(qū)縣相關(guān)部門(mén)承擔(dān)的土地、房屋、林地、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)予以整合,統(tǒng)一交由北京市國(guó)土局承擔(dān),上述不動(dòng)產(chǎn)的管理職責(zé)仍由原相關(guān)部門(mén)承擔(dān)。
【變化二】房屋登記重新分工
機(jī)構(gòu)整合后,與群眾關(guān)系最為密切的房屋登記,涉及北京市國(guó)土局的登記職責(zé)與北京市住建委管理職責(zé)的分工。
具體而言,網(wǎng)簽、限購(gòu)、存量房交易平臺(tái)、商品房預(yù)售合同登記備案(含登記、解除、變更備案)、交易資金監(jiān)管、商品房現(xiàn)房銷(xiāo)售備案、現(xiàn)房網(wǎng)簽及注銷(xiāo)手續(xù)、存量房房源核驗(yàn)、存量房網(wǎng)簽及注銷(xiāo)手續(xù)、房產(chǎn)測(cè)繪(含預(yù)測(cè)和實(shí)測(cè))成果審核、預(yù)查封及網(wǎng)簽數(shù)據(jù)查詢等房屋交易管理工作仍由北京市住建委負(fù)責(zé)。
不動(dòng)產(chǎn)登記,不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理,不動(dòng)產(chǎn)登記信息檔案查詢,不動(dòng)產(chǎn)查封,因不動(dòng)產(chǎn)登記引起的行政訴訟、行政復(fù)議、信息公開(kāi),各類(lèi)歷史遺留及疑難登記問(wèn)題的處理等工作由北京市國(guó)土局負(fù)責(zé)。
【不變化一】辦理流程和地點(diǎn)沒(méi)有變化
據(jù)了解,北京市實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后,為了方便群眾,各區(qū)縣原則上以現(xiàn)有的房屋登記中心辦公場(chǎng)地為基礎(chǔ)設(shè)立新的不動(dòng)產(chǎn)登記窗口,保留房屋交易窗口,實(shí)現(xiàn)房屋交易與不動(dòng)產(chǎn)登記同址辦公。
各區(qū)縣不動(dòng)產(chǎn)登記大廳仍保留了房屋交易窗口,負(fù)責(zé)購(gòu)房資格核驗(yàn)及購(gòu)房網(wǎng)上簽約等工作。對(duì)于辦事群眾來(lái)說(shuō),雖然政府各相關(guān)部門(mén)按照管理職責(zé)和登記職責(zé)進(jìn)行了分工,但辦理的流程和辦理地點(diǎn)都沒(méi)有變化。
【不變化二】證書(shū)“不變不換”
實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后,原來(lái)北京市頒發(fā)的《國(guó)有土地使用權(quán)證》《房屋所有權(quán)證》《林權(quán)證》將統(tǒng)一為《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》。原來(lái)依法頒發(fā)的各種證書(shū)繼續(xù)長(zhǎng)期有效,按照“不變不換”的原則,即權(quán)利不變動(dòng),簿證不更換。在依法辦理變更登記、轉(zhuǎn)移登記等登記時(shí),這些舊證將逐步更換為新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利證書(shū)。
“9日后,對(duì)新受理的不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)將按不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記程序辦理;之前受理的各類(lèi)房屋登記、土地登記申請(qǐng)仍按原有工作程序頒發(fā)舊版證書(shū)?！北本┦袊?guó)土局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
“我們還推出了多項(xiàng)便民措施方便群眾。”上述負(fù)責(zé)人介紹,“實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后,如果產(chǎn)權(quán)證不慎遺失,遺失聲明不再需要登報(bào),只需在北京市國(guó)土局官方網(wǎng)站上刊發(fā)即可。實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后,原住建、國(guó)土、園林綠化部門(mén)推出的便民措施繼續(xù)施行。(新華網(wǎng))
