易憲容:政府對(duì)房地產(chǎn)的態(tài)度要明確

  • 來(lái)源: 華夏時(shí)報(bào)
  • 2013-05-23 15:45:09
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在國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)十個(gè)月環(huán)比上漲同時(shí),今年前4個(gè)月國(guó)內(nèi)住房銷(xiāo)售增長(zhǎng)達(dá)到60%,而且企業(yè)又掀起了一輪搶購(gòu)?fù)恋責(zé)?。加上借?ldquo;城鎮(zhèn)化”的發(fā)揮及各地方政府對(duì)新國(guó)五條采取規(guī)避的辦法,國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)似乎又要回到2009年狂熱的狀態(tài)。但是,對(duì)于國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的各種怪象及狂熱,現(xiàn)在政府并沒(méi)有一個(gè)明確態(tài)度,市場(chǎng)更是不知道房地產(chǎn)政策的思路在哪里。

  應(yīng)該看到,當(dāng)前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的最大問(wèn)題,并非住房銷(xiāo)售快速增長(zhǎng)及住房開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁,也不是這個(gè)市場(chǎng)調(diào)整對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的影響與沖擊,而是當(dāng)前的住房市場(chǎng)仍然是一個(gè)投機(jī)投資的市場(chǎng)。如果中國(guó)住房市場(chǎng)這個(gè)性質(zhì)不改變,那么未來(lái)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)及中國(guó)經(jīng)濟(jì)要走上健康發(fā)展之路是很艱難的。

  正因?yàn)楫?dāng)前中國(guó)住房市場(chǎng)是一個(gè)投機(jī)投資為主導(dǎo)的市場(chǎng),這個(gè)市場(chǎng)的價(jià)格是由預(yù)期來(lái)決定,因此要讓這個(gè)市場(chǎng)的價(jià)格回歸理性,當(dāng)然是要從根本上轉(zhuǎn)變這個(gè)市場(chǎng)性質(zhì),即由一個(gè)投機(jī)投資為主導(dǎo)的市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)以消費(fèi)為主導(dǎo)的市場(chǎng)。而要現(xiàn)實(shí)這一點(diǎn),首先就得穩(wěn)定及轉(zhuǎn)變當(dāng)前住房市場(chǎng)的預(yù)期。因此,對(duì)于當(dāng)前的住房市場(chǎng),無(wú)論未來(lái)會(huì)發(fā)生什么,政府的態(tài)度應(yīng)該明確,而不是對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)各種亂象采取曖昧態(tài)度。如果政府不能對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)有一個(gè)明確的態(tài)度,以投資投機(jī)為主導(dǎo)的市場(chǎng)預(yù)期要轉(zhuǎn)變是不可能的。現(xiàn)有所謂的限購(gòu)、限價(jià)及出售要政府官員簽字等都是病急亂投醫(yī)。

  對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)怪象,政府的態(tài)度之所以不明確,在筆者個(gè)人看來(lái),估計(jì)可能會(huì)出自以下幾個(gè)方面的考慮。

  一是,今年以來(lái)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直處于下行放緩的狀況,如果還要壓制房地產(chǎn)的增長(zhǎng),那么國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)進(jìn)一步增加,甚至可能出現(xiàn)能否完成政府工作報(bào)告經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.5%指標(biāo)的問(wèn)題。

  二是,如果國(guó)內(nèi)住房市場(chǎng)的性質(zhì)轉(zhuǎn)向,住房市場(chǎng)的價(jià)格全面下行就不可避免。如果房?jī)r(jià)下行,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中所面臨的幾個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題都會(huì)暴露無(wú)遺。比如,在房?jī)r(jià)上漲時(shí),地方政府的債務(wù)問(wèn)題及銀行不良貸款問(wèn)題都會(huì)平安無(wú)事。但是,如果房?jī)r(jià)下跌,這兩個(gè)問(wèn)題及國(guó)內(nèi)金融體系的風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)暴露出來(lái),甚至導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)。

  當(dāng)然,有這樣的擔(dān)心并沒(méi)有什么錯(cuò),因?yàn)橄嚓P(guān)人員也在試圖尋找一種能夠把化解當(dāng)前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)泡沫的風(fēng)險(xiǎn)降到最小程度的方式。但是,政府有幾個(gè)問(wèn)題必須十分明確。

  首先,對(duì)于當(dāng)前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng),如果不調(diào)整,這個(gè)市場(chǎng)發(fā)展是否可持續(xù)。如果不可持續(xù),長(zhǎng)痛還不如短痛。因?yàn)?,吹大了的房地產(chǎn)泡沫擠出是必然的。有人認(rèn)為可以增加居民收入方式來(lái)讓過(guò)高的房?jī)r(jià)為民眾可承受。不過(guò),以投資者為主導(dǎo)的市場(chǎng)要讓消費(fèi)者來(lái)承受這種高房?jī)r(jià)根本是緣木求魚(yú):不可能。盡管房?jī)r(jià)調(diào)整會(huì)影響短期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但房?jī)r(jià)不調(diào)整更是會(huì)影響長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),從而使未來(lái)調(diào)整所付出的成本與代價(jià)會(huì)更高。這就要看政府所強(qiáng)調(diào)的是短期行為還是長(zhǎng)期目標(biāo)了。

  其次,就當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看,最大問(wèn)題仍然是如何處理房地產(chǎn)泡沫的問(wèn)題。因?yàn)橹袊?guó)房地產(chǎn)泡沫問(wèn)題不僅影響到整個(gè)中國(guó)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,也影響到整個(gè)社會(huì)收入分配不公及增加國(guó)內(nèi)金融體系風(fēng)險(xiǎn)。盡管近期沒(méi)有對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)出臺(tái)政策,估計(jì)是對(duì)當(dāng)前中國(guó)房地產(chǎn)泡沫問(wèn)題在觀(guān)察與反思,以便重新調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展的基本思路,但是政府應(yīng)該對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)有明確的態(tài)度,并給市場(chǎng)一個(gè)清楚的預(yù)期。否則不僅容易為市場(chǎng)所誤導(dǎo),市場(chǎng)以為國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)政策會(huì)調(diào)整而讓“房地產(chǎn)化”進(jìn)一步放大,從而會(huì)增加未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整成本及困難,也增加了房地產(chǎn)泡沫破滅導(dǎo)致國(guó)內(nèi)金融體系危機(jī)爆發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。

  總之,對(duì)于當(dāng)前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題,無(wú)論政府如何來(lái)評(píng)估,但是房地產(chǎn)政策必須明確清楚,給市場(chǎng)一個(gè)清楚的預(yù)期,否則就可能因小失大,為未來(lái)房地產(chǎn)調(diào)整增加更多的困難。

 

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