[提要]近日，浙江溫州一次性推出52宗共計(jì)3220畝土地引發(fā)熱議。
近日，浙江溫州一次性推出52宗共計(jì)3220畝土地引發(fā)熱議。sf
25日溫州推介的52宗地塊中，商服用地比重最大，共29宗1831畝，占比超過(guò)此次推介土地總面積的50%。另外，還有住宅用地11宗866畝，商住用地9宗472畝，通訊設(shè)施用、加油站和醫(yī)療設(shè)施用地各1宗，分別為16畝、3畝及32畝。sf
此次推介的地塊主要分布在溫州市鹿城區(qū)(13塊)、龍灣區(qū)(13塊)和甌海區(qū)(10塊)以及溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(7塊)。sf
在25日推介會(huì)中，中港城[最新消息 價(jià)格 戶型 點(diǎn)評(píng)](上海)置業(yè)有限公司、溫州安德利房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、浙江中梁置業(yè)有限公司等10家公司分別與當(dāng)?shù)卣炗喠说貕K預(yù)申請(qǐng)意向協(xié)議書。sf
溫州市長(zhǎng)陳金彪在土地出讓推介會(huì)上說(shuō)，當(dāng)前溫州正處在全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期和大投入、大建設(shè)、大發(fā)展階段。此次推出3220畝凈地，是過(guò)去幾年推出凈地的總和，這為來(lái)溫投資開發(fā)的客商提供了廣闊的空間。sf
在研判地產(chǎn)整體發(fā)展走勢(shì)時(shí)，陳金彪綜合多方信息，認(rèn)為全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)將基本呈現(xiàn)“穩(wěn)價(jià)放量”的特征。溫州經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)這一輪的震蕩，企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)正在形成；溫州房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)這一輪的盤整，也已回歸理性，地價(jià)、房?jī)r(jià)處在相對(duì)合理穩(wěn)定的區(qū)間。當(dāng)前，無(wú)論對(duì)買方還是賣方而言，都是最佳介入期。sf
中國(guó)指數(shù)研究院杭州分院研究總監(jiān)曹旭東認(rèn)為，目前土地出讓很大程度取決于買家開發(fā)商，溫州大規(guī)模推地應(yīng)該是看到經(jīng)過(guò)上半年的降價(jià)促銷，部分開發(fā)商手頭現(xiàn)金流相對(duì)寬裕。sf
包括大連萬(wàn)達(dá)[簡(jiǎn)介 最新動(dòng)態(tài)]地產(chǎn)、萬(wàn)科[簡(jiǎn)介 最新動(dòng)態(tài)]股份公司、上海世貿(mào)控股、綠城[簡(jiǎn)介 最新動(dòng)態(tài)]房地產(chǎn)集團(tuán)等200多名全國(guó)知名房產(chǎn)投資客商應(yīng)邀出席溫州的土地推介會(huì)。sf
據(jù)溫州市長(zhǎng)陳金彪透露，加大土地供應(yīng)并非囤積土地多，而是溫州土地利用率不高造成的。今年溫州加大拆違力度，淘汰了高耗能低產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，騰出空間吸引投資。今年，光是歷年“轉(zhuǎn)而未供”、“供而未用”土地就清理出近6萬(wàn)畝，年內(nèi)還要決戰(zhàn)一百天，完成5.65萬(wàn)畝的耕地墾造任務(wù)。有了這些可用土地和耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)作為保障，溫州招商引資的底氣更足。sf
溫州中小企業(yè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文認(rèn)為，溫州此次大規(guī)模推地不排除和目前溫州財(cái)政狀況有關(guān)。sf
資料顯示，浙江省上半年全省地方財(cái)政收入為1957.45億元，僅增長(zhǎng)4.4%，溫州1-4月財(cái)政收入分別完成67.7億元、50.7億元、29.0億元、37.3億元。1月同比增長(zhǎng)3.7%、二月收窄至0.5%、進(jìn)入3月4月直接負(fù)增長(zhǎng)，5月同樣為負(fù)增長(zhǎng)。sf
周德文認(rèn)為，上半年溫州企業(yè)面臨的困難直接對(duì)財(cái)政收入造成巨大壓力，增加土地收益緩解財(cái)政壓力也是情理之中。sf
而上半年受內(nèi)地地產(chǎn)調(diào)控影響，溫州土地成交額21.18億，同比大幅下降84%，僅完成年度計(jì)劃數(shù)的14.7%。溫州市區(qū)甚至出現(xiàn)從去年年底以來(lái)連續(xù)多月無(wú)住宅用地成功出讓的現(xiàn)象。sf
曹旭東認(rèn)為經(jīng)過(guò)調(diào)控，各地財(cái)政正在逐步擺脫“土地財(cái)政”的依賴，但是這個(gè)過(guò)程不是一蹴而就的，而地方政府也很難割舍地產(chǎn)業(yè)的“立竿見影”：巨額的土地出讓金，產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)生的稅費(fèi)，這也是其他產(chǎn)業(yè)很難在短時(shí)間達(dá)到的。所以地方政府心理是急于想啟動(dòng)土地市場(chǎng)，同時(shí)城市建設(shè)大量資金也主要依賴于土地收益。sf
但開發(fā)商對(duì)于溫州的土地盛宴會(huì)不會(huì)照單全收，曹旭東表示受到近兩年樓市宏觀調(diào)控的影響，雖然目前土地市場(chǎng)略微解凍，但開發(fā)商仍然理性，大多有撿便宜的心理，但溫州市區(qū)土地很可能沒有便宜貨好撿。
但據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，溫州市國(guó)土局一位負(fù)責(zé)人表示，大手筆推地是貫徹增加土地有效供應(yīng)的要求，同時(shí)也是為了解決信息不對(duì)稱的問題，推地行為與土地財(cái)政關(guān)系不大。sf
數(shù)據(jù)顯示，上半年內(nèi)地國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入11430億元，同比減少4342億元，下降27.5%。sf
另?yè)?jù)報(bào)道，27日的杭州土地交易創(chuàng)下了單日吸金45億元的不菲記錄，七宗土地全部出讓。sf
延伸閱讀 溫州吃完“地產(chǎn)盛宴”后再吃什么？ 半島都市報(bào)
近日，溫州市政府大擺“地產(chǎn)宴席”，一次性推出52宗共計(jì)3220畝土地，供應(yīng)力度前所未有。值得一提的是，據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，溫州市委副書記、市長(zhǎng)陳金彪在投資推介會(huì)上親自向300多名投資商“吆喝”溫州房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)這一輪的盤整已回歸理性，當(dāng)前，無(wú)論對(duì)買方還是賣方而言，都是最佳介入期。
溫州市一次性向投資商推出這桌“地產(chǎn)盛宴”，冠冕堂皇的理由可以羅列一大堆，比如抑制地方經(jīng)濟(jì)放緩速度，拉動(dòng)投資推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等等。但最真實(shí)、最直接、最不愿道破的內(nèi)在原因，不過(guò)是賣地生財(cái)，以充實(shí)捉襟見肘的地方財(cái)政而已。對(duì)此，溫州市財(cái)稅系統(tǒng)的一位人士一語(yǔ)道破天機(jī)：“有些單位的獎(jiǎng)金已拖了好久未發(fā)，地方財(cái)政"吃緊"跡象明顯。”不賣地，行政人員連飯都吃不上，何談地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展？
在過(guò)去幾年，一些地方財(cái)政的支撐，就是土地出讓金，即賣地生財(cái)。但自從國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的限購(gòu)、限貸等樓市調(diào)控政策后，房地產(chǎn)業(yè)的“寒冬”，讓地方財(cái)政出現(xiàn)“吃緊”跡象。所以，地方有賣地的沖動(dòng)不足為奇，溫州大擺“地產(chǎn)宴席”不過(guò)是一個(gè)“切片”、“縮影”而已。比如，進(jìn)入今年下半年，地方政府推地速度和力度都在加強(qiáng)，先有南京一日預(yù)公告41幅地塊的先例，后有武漢一日土地拍賣“收金”121億的“壯舉”……
靠賣地發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，維持地方財(cái)政收入，甚至養(yǎng)活行政人員，這種發(fā)展顯然是不可持續(xù)的。畢竟，土地有限，終究會(huì)有一天，地方會(huì)無(wú)地可賣，或是因?yàn)橥恋厥袌?chǎng)飽和而無(wú)人買地，屆時(shí)，地方財(cái)政將何以為繼？抑或是，地方政府吃完“地產(chǎn)盛宴”之后，再吃什么？
其應(yīng)對(duì)的招數(shù)當(dāng)然有，而且日益凸顯，那就是呼之欲出的房產(chǎn)稅。然而，社會(huì)財(cái)富的蛋糕是固定的，地方政府吃完賣地的錢，再吃房產(chǎn)稅，老百姓的財(cái)富必然被一次次地扣減而“縮水”，如此循環(huán)往復(fù)，危害極大。實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng) ，最基本的路徑就是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。對(duì)此，各級(jí)地方政府應(yīng)該優(yōu)化投資環(huán)境，扶持各類民營(yíng)企業(yè)、特別是小微企業(yè)，讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)日益勃興。而不是絞盡腦汁，依仗賣地、收房產(chǎn)稅支撐起地方財(cái)政。
