7月27日上午，市消保委組織召開《美容美發(fā)行業(yè)消費爭議處理暫行辦法》座談會，邀請了市政協(xié)委員、定海美容美發(fā)協(xié)會、經(jīng)營者、消費者代表和市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市物價局等相關(guān)職能部門，就《美容美發(fā)行業(yè)消費爭議處理暫行辦法》廣泛征求社會意見。
在美容美發(fā)行業(yè)的各類消費項目中，預付費卡的使用成為眾人集中“開炮”的對象。據(jù)市消保委統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去年全市共接到美發(fā)美容消費投訴73件，其中關(guān)于預付卡消費的投訴50件，占投訴總數(shù)的68.5%。今年截至7月24日，共接到投訴39件，其中預付卡投訴26件，占總數(shù)的66.7%。
美容美發(fā)挨“溫柔一刀”
案例一：消費者“被消費”
家住嵊泗菜園的謝先生說，一次他去理發(fā)店洗頭，理發(fā)師說他頭發(fā)質(zhì)量很差，建議他用一種可以改善發(fā)質(zhì)的藥水，一瓶300多元。想著能改善發(fā)質(zhì)，他便同意了。用了一瓶后，對方又說藥水吸收得很好，說明他的頭發(fā)很干，建議他再用一瓶，然后就又用了一瓶。結(jié)果等洗完頭結(jié)賬，就變成了648元錢。“聽著感覺效果不錯，就糊里糊涂被消費了。 ”
案例二：預付卡充了錢卻無處消費
美容美發(fā)時，越來越多的消費者會選擇辦一張預付費的優(yōu)惠卡。消費者周先生在定海昌國路的王子美發(fā)店做了一張卡，去年8月，由于昌國路那家店關(guān)門了，他到解放東路博源商務(wù)樓4樓的王子理發(fā)店消費。同年9月，他再到該店消費，卻被拒絕，理由是老板換了?？芍芟壬目▋?nèi)還有600多元錢，店內(nèi)無人處理此事。經(jīng)工商12315調(diào)查，該店已經(jīng)轉(zhuǎn)讓，并且聯(lián)系不到原經(jīng)營者。經(jīng)過調(diào)解，新店家同意讓消費者繼續(xù)使用老卡。
可張先生就沒那么幸運了。張先生在理發(fā)店做了預付卡后，連鎖的兩家理發(fā)店相繼關(guān)門，他卡內(nèi)的600多元錢就沒處消費了。由于無法聯(lián)系到該理發(fā)店負責人，最后沒辦法處理。
案例三：預付卡怎么用店家說了算
消費者都是沖著預付卡能打折去的，但少數(shù)不法經(jīng)營者卻打著辦卡“優(yōu)惠”“打折”的幌子，設(shè)置各種坑人的陷阱。一到節(jié)假日和特殊日子，理發(fā)店漲價，預付卡也同時失去了支付資格。有些店家還制定一些霸王條款，比如在卡背后標注：此卡損壞店里概不負責，一經(jīng)出售概不退卡等。網(wǎng)友“初夏里的期待”說，付費時，若卡里的錢不夠，剩下的現(xiàn)金要照原價支付，無法打折。
簽訂消費協(xié)議很重要
除了上述這些美麗的消費陷阱外，市消保委負責人說，因為沒有法律法規(guī)約束，很多糾紛難處理。
定海消保委秘書長金芳說，消費者與經(jīng)營者應(yīng)簽訂協(xié)議。她講了自己的經(jīng)歷：一次陪女兒去剪頭發(fā)，理發(fā)師問她要不要剪“劉海”？金芳覺得剪頭發(fā)自然也包括剪“劉海”，就同意了。結(jié)果，等女兒剪完頭發(fā)，被告知要額外支付98元，理由是“劉海”作了定型處理。金芳說理發(fā)師沒告知自己，對方卻說之前已經(jīng)詢問過，而且也征求過她女兒的意見。雖然覺得這錢花得冤枉，最后也只能掏錢。
浙江乾勇律師事務(wù)所劉勇平律師認為，這些糾紛產(chǎn)生的主要原因就是缺少一個可以約束的協(xié)議。若在辦卡或消費前，消費者和經(jīng)營者就消費的各種條件，在協(xié)議中寫清楚，讓消費者看得明明白白，那么糾紛會減少很多。目前，只有定海建立了美容美發(fā)協(xié)會，劉勇平建議我市各縣區(qū)都應(yīng)當建立行業(yè)協(xié)會，并出臺規(guī)范文本，讓行業(yè)自己制定一些自律公約。另外，在預付卡問題上，他提議建立消費保證金制度，店家出售一張預付卡要交相應(yīng)的保證金。在消費者遇到問題時，這些保證金就能派上用場。
倡導誠信經(jīng)營和明白消費
記者了解到，在醞釀制定的《美容美發(fā)行業(yè)消費爭議處理暫行辦法》中規(guī)定，美容美發(fā)經(jīng)營者對服務(wù)項目、收費標準都應(yīng)在醒目位置明示。同時，還著重在預付卡處理上做了規(guī)定，鼓勵雙方簽訂書面協(xié)議，因未簽訂書面協(xié)議引發(fā)消費爭議時，按有利于消費者解釋的原則處理。經(jīng)營者在發(fā)放預付卡時應(yīng)具體說明，否則不得以節(jié)假日、季節(jié)性等為由限制持卡人用卡消費，也不得隨意漲價。辦法中還對退卡、退款處理方式等進行了規(guī)范。
市消保委負責人說，該辦法適用于消費維權(quán)組織處理美容美發(fā)消費爭議。同時，倡導經(jīng)營者和消費者要誠信經(jīng)營、明白消費。消費者首先要明確消費目標，不要一經(jīng)對方推薦新產(chǎn)品或新服務(wù)，就耳根子一軟答應(yīng)，以免遭遇“搭車消費”；其次，當對方給你介紹其他服務(wù)項目時，要詢問清楚具體收費標準，避免陷入消費陷阱；消費者要學會慎重選擇美容美發(fā)店的預付式消費卡，盡量選擇面值少的預付卡，以減小損失。
