定海區(qū)西碼頭中心漁港已成為沿海漁船避風(fēng)、后方補(bǔ)給、維修、水產(chǎn)品交易、加工的綜合性漁港。然而，隨著來港漁船的不斷增多，尤其是隨著浙江舟山群島新區(qū)水產(chǎn)品交易中心的投入使用，原有碼頭已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。為了突破這一瓶頸，定海區(qū)西碼頭中心漁港擴(kuò)建工程擬在上、下園山新建500噸級(jí)漁業(yè)專業(yè)碼頭4座、4個(gè)泊位、護(hù)岸790米。目前，該漁港建設(shè)項(xiàng)目已列入省標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)與提升“十二五”規(guī)劃。
記者從市漁港辦了解到，我市有13座漁港建設(shè)項(xiàng)目列入近日發(fā)布的《浙江省標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)與提升“十二五”規(guī)劃》，總概算6.31億元，占全省的61.3%。其中，一級(jí)及以上漁港8座，重點(diǎn)投資嵊泗、衢山、高亭、西碼頭、沈家門、臺(tái)門等漁港。
據(jù)了解，“十一五”期間，我市共有19座漁港，25個(gè)項(xiàng)目列入中央、省漁港建設(shè)規(guī)劃，總概算14億元，獲得省級(jí)及以上財(cái)政補(bǔ)助資金9.2億元。“十二五”期間，中央、省已初步明確將延續(xù)“十一五”漁港補(bǔ)助政策，對(duì)納入國(guó)家、省“十二五”標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目繼續(xù)予以扶持。目前省財(cái)政漁港建設(shè)專項(xiàng)資金的補(bǔ)助比例已明確，仍按浙政發(fā)〔2007〕14號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行，并對(duì)于列入中央財(cái)政支持的項(xiàng)目給予一定的政策傾斜。市財(cái)政每年安排1000萬元專項(xiàng)資金對(duì)標(biāo)準(zhǔn)漁港和漁村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)助。
市漁港辦副主任李奇特說，通過漁港及配套設(shè)施建設(shè)，不僅能讓我市90%以上的漁船做到就近避風(fēng)，還能進(jìn)一步完善漁港在集聚資金、信息、產(chǎn)業(yè)等方面的功能，加快形成以漁港為依托的漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)塊狀經(jīng)濟(jì)體。
目前，我市經(jīng)農(nóng)業(yè)部核準(zhǔn)的漁港有59座，其中國(guó)家級(jí)中心漁港4座，一級(jí)漁港7座，二級(jí)漁港11座，三級(jí)漁港18座，等級(jí)以下漁港19座。在59座漁港中，綜合功能漁港10座，以避風(fēng)為主的漁港4座，以服務(wù)漁業(yè)為主的漁港45座。
我市標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)雖然取得了一定成績(jī)，但仍有三個(gè)問題待解決。李奇特說，第一，我市漁港分布不均勻，漁船就近避風(fēng)的問題仍沒有完全解決；第二，大部分漁港港區(qū)通訊、導(dǎo)航、監(jiān)控、氣象觀測(cè)等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，且漁港功能單一，缺乏良性循環(huán)發(fā)展的機(jī)制，致使新建漁港的集聚效應(yīng)、輻射作用沒有得到充分發(fā)揮；第三，由于投資建設(shè)與管理主體脫節(jié)，基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)未納入經(jīng)營(yíng)成本，漁港維護(hù)資金難以保障，加上漁港內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體眾多，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)，往往造成港區(qū)管理混亂，影響漁港功能的有效發(fā)揮，因此需要建立健全相關(guān)建設(shè)、管理、維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。
