珠三角城市的樓市調(diào)控政策可謂“你方唱罷我登場(chǎng)”。昨日（11月10日），廣東省中山市發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)定我市新建商品住房?jī)r(jià)格的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱 《意見(jiàn)》），將限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)定在5800元/平方米，且有效期到2011年12月31日。
消息甫出，其“保質(zhì)期”僅52天的限價(jià)令引起了多方爭(zhēng)議，有業(yè)內(nèi)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者坦言，這明顯是為了應(yīng)付調(diào)控任務(wù)，是典型的“急功近利”。
事實(shí)上，最近1個(gè)月以來(lái)，同處廣東省的佛山、珠海也曾出臺(tái)過(guò)樓市新政，前者欲放松限購(gòu)，但不到一天宣布暫緩，成為“短命政策”；后者推出看似嚴(yán)厲的“雙限令”，但同樣被質(zhì)疑為“溫柔炸彈”。
中山限價(jià)5800元/平方米
中山市住建局官網(wǎng)昨日公示的《意見(jiàn)》顯示，全市新建“單套商品住房合同銷售價(jià)格超過(guò)5800元/平方米的 （按建筑面積計(jì)算，下同），市國(guó)土資源局暫緩在中山市商品住房銷售合同網(wǎng)上登記備案系統(tǒng)受理網(wǎng)上簽約手續(xù)；單套商品住房合同銷售價(jià)格超過(guò)5800元/平方米，未向市國(guó)土資源局提交登記備案資料的，市國(guó)土資源局暫緩辦理登記備案手續(xù)”。
上述部門(mén)同時(shí)還出了該政策的實(shí)行期限，即發(fā)文之日起到2011年12月31日止。即，“有效期”僅52天。
根據(jù)中山住建局公布的2011年住房?jī)r(jià)格調(diào)控目標(biāo)，今年中山商品房成交均價(jià)應(yīng)低于全GDP增幅 （即11%），而去年2010年中山全市商品住宅均價(jià)為5273元/平方米，按照上述增幅，房?jī)r(jià)控制目標(biāo)剛好也在5800元/平方米左右。
中山市住建局的“良苦用心”似乎不言自明，把限價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)鎖定在5800元/平方米似乎就是為了完成此前制定的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)。
昨日，記者曾向中山市住建局發(fā)出采訪函，但截至發(fā)稿，并未得到相應(yīng)回復(fù)。
52天有效期被指“急功近利”
中山市國(guó)土局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前9月，該市商品住宅成交均價(jià)為6072元/平方米，同比2010年上漲15.4%，上漲幅度已經(jīng)超過(guò)既定目標(biāo)4個(gè)百分點(diǎn)。
其實(shí)早在今年10月份，有關(guān)部門(mén)就已經(jīng) “坐不住了”。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，10月份，中山就已經(jīng)開(kāi)始暫緩發(fā)放建筑面積大于144平方米的大戶型商品房的預(yù)售許可證。
合富輝煌提供的數(shù)據(jù)顯示，6月份到9月份的4個(gè)月中，中山城區(qū)144平方米以上大戶型商品房的成交均價(jià)分別已經(jīng)高達(dá)8690元/平方米、7990元/平方米、8769元/平方米、7759元/平方米，均大幅超過(guò)5800元/平方米的限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。合富輝煌分析指出，中山控制大戶型預(yù)售證的發(fā)放，其實(shí)是以中小戶型的較低成交價(jià)來(lái)平衡整體成交均價(jià)。
但僅僅52天的限價(jià)能否取得預(yù)期成效？地產(chǎn)專家韓世同(博客)認(rèn)為，其實(shí)中山的房?jī)r(jià)基數(shù)比較低，所以5800元/平方米的上限極有可能是中山市在經(jīng)過(guò)一番“計(jì)算”之后得出的結(jié)論，目的主要是為了控制房?jī)r(jià)上漲幅度。
“哪有限價(jià)限52天的？”廣州社科院研究員彭澎指出，中山此舉太“急功近利”，顯然只是為了應(yīng)付“上邊”交代下來(lái)的調(diào)控任務(wù)。
地方政府的“糾結(jié)”
52天的限價(jià)在韓世同看來(lái)是一種極其“荒唐”的做法，在這場(chǎng)地方政府房地產(chǎn)調(diào)控“大戲”中，卻從不乏令人費(fèi)解的“鬧劇”。甚至有業(yè)內(nèi)人士調(diào)侃說(shuō)，這是一場(chǎng)“鬧劇”接力賽。
10月11日晚間開(kāi)始，一則誕生于佛山、僅維持了12個(gè)小時(shí)生命的房產(chǎn)調(diào)控新政引起了軒然大波，佛山放松限購(gòu)的“苗頭”雖然被扼殺在搖籃之中，但對(duì)于珠三角其他城市來(lái)說(shuō)，卻是“余波未了”。
本月初，“雙限令”夜襲珠海，令市場(chǎng)和開(kāi)發(fā)商措手不及，但這則看似“要命”的雙限令卻只將限購(gòu)對(duì)象對(duì)準(zhǔn)了主城區(qū)，且有媒體稱可能會(huì)在實(shí)施中存有漏洞，從而被外界質(zhì)疑“太溫柔”。
彭澎表示，限購(gòu)、限價(jià)會(huì)抑制成交量，從而影響地方政府的土地出讓收入和GDP增幅，出于“保政績(jī)”的考慮，很多地方政府其實(shí)是不愿意限購(gòu)、限價(jià)的，但迫于中央的壓力，所以只好被動(dòng)地制定相應(yīng)的政策。
“本來(lái)不屬于硬性限購(gòu)的地方，如果不主動(dòng)限購(gòu)的話，一是擔(dān)心一旦硬性政策下來(lái)，會(huì)被‘限’得過(guò)于嚴(yán)格，二是擔(dān)心如果完不成房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，會(huì)被問(wèn)責(zé)，”韓世同認(rèn)為，“但是主動(dòng)限購(gòu)的話，樓市受到影響，GDP也無(wú)從保障，從目前來(lái)看，地方政府還未把握好這種平衡”。
