[摘要]從開發(fā)商向記者出示的規(guī)土部門批復(fù)意見來看，規(guī)土部門認(rèn)為“因住宅功能完善要求，對舊住宅加裝電梯的改造項目，符合《本市既有多層住宅加裝電梯工作規(guī)劃管理意見（試行）》文件精神。
多層住宅加裝電梯這兩年已有成功案例，但是另一種依靠民間力量的加層同時加裝電梯的模式卻幾乎沒有成功的。記者獲悉，目前楊浦、虹口和寶山正有三個老式小區(qū)“三箭齊發(fā)”嘗試加層改造，其中寶山一小區(qū)已獲規(guī)劃部門批復(fù)改造，有望成為近年來首個成功實現(xiàn)加層裝電梯的小區(qū)。
加裝電梯已成小區(qū)“賣點”
“跳樓價！鄰近地鐵，開發(fā)商年內(nèi)統(tǒng)一改成電梯房！”、“2室1廳，62平（方）米，180萬地鐵旁即將裝電梯的小區(qū)、6樓裝修兩房急售?！痹谝恍┓慨a(chǎn)網(wǎng)站，寶山一小區(qū)的房源多被中介貼上了“電梯房”的招牌，其中一些房子電話打過去就被告知已經(jīng)賣掉了。這里面不排除有中介營銷的成分，但是也說明了“電梯房”對這類老式小區(qū)來說確實是“加分”的。
該小區(qū)落成于1995年，從外表上看，藏青色的建筑并不十分陳舊。這次加層改造先選兩幢樓做試點。該小區(qū)兩幢樓加裝電梯及加層，將新建建筑面積1758平方米，項目總投資1459萬元。
從開發(fā)商向記者出示的規(guī)土部門批復(fù)意見來看，規(guī)土部門認(rèn)為“因住宅功能完善要求，對舊住宅加裝電梯的改造項目，符合《本市既有多層住宅加裝電梯工作規(guī)劃管理意見（試行）》文件精神?！痹谠瓌t同意該小區(qū)改造項目的同時，規(guī)土部門指出在符合相關(guān)技術(shù)管理規(guī)定及專業(yè)主管部門要求的情況下，建筑高度、建筑密度等規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)以最終審定的建設(shè)工程設(shè)計方案為準(zhǔn)。
部分底層居民欲“一換七”
雖然已經(jīng)“無限接近”成功，但實際執(zhí)行中仍會遇到很多困難需要克服。老式多層住宅加裝電梯本質(zhì)是為了方便住在中高樓層的老人或殘障人士上下樓出行，不至于“懸在半空”。與其他小區(qū)類似，在征詢居民意見的時候，也遇到了“上下意見不統(tǒng)一”的問題。
記者昨天在采訪中遇到的一位住在4樓的李女士就表示，每次開會討論征詢意見，4、5、6樓的居民都十分贊同，然而2、3樓住戶的態(tài)度就顯得搖擺不定，底樓的居民更是直言電梯有沒有對他們的生活根本不會有什么改變。此外，還有底樓居民提出要將自己1樓的房子置換到開發(fā)商造好之后的7樓去，然后由開發(fā)商來處理1樓的房產(chǎn)來收回加蓋樓層加裝電梯的成本。但是開發(fā)商方面則認(rèn)為1樓的房子無法和新開發(fā)的7樓房產(chǎn)相比，要求居民來補償差價。
虹口一小區(qū)也有眉目
盡管寶山的項目看似已“近在眼前”，但同時進行的楊浦和虹口兩個老式小區(qū)加層加裝電梯工程則依然“遠(yuǎn)在天邊”。
早在2012年底，上述楊浦的小區(qū)幾棟樓的樓組長就開始自發(fā)征求居民意見，希望能加裝電梯方便居民出行，但目前仍處于居民意見征詢階段，沒有實質(zhì)性啟動。
虹口的小區(qū)昨天倒是傳出好消息，中喆置業(yè)、中國建筑技術(shù)集團有限公司等八家單位聯(lián)合簽署既有住房綜合改造項目戰(zhàn)略合作協(xié)議，第一階段將合力完成虹口區(qū)歐陽街道某小區(qū)兩棟6層既有住房的加層、加電梯、節(jié)能改造等綠色建筑綜合改造，努力使之成為上海市既有住房綜合改造的示范和樣板工程。
[相關(guān)鏈接]
何謂加層裝電梯？
所謂加層裝電梯就是在加裝電梯的同時，在六樓頂上再加建一層，也就是所謂的“六加一”，居民不需要承擔(dān)加裝電梯的費用，而開發(fā)商則通過持有并出售加裝房屋的資金來補償電梯費用。
加層裝電梯到底難在哪里？
目前在申城，給老式多層住宅單純加裝電梯已有多個項目成功，但加層裝電梯卻鮮有成功案例，有的還得追溯到10年以前。
●資金需求量大
比起普通的加裝電梯，加層改造所需的費用要大大超出，對于開發(fā)商的實力也有很高的要求。位于川沙的城南小區(qū)，早在2010年，該小區(qū)就開始了加裝電梯的“長征之路”，當(dāng)時設(shè)想的方案是“完美”的，加層后，增加了6000平方米，按當(dāng)時的“市價”每平方米賣12000元，會有7200萬元的收入。小區(qū)全部改造需要6000萬元，算下來，還會有1200萬元的利潤。與此同時，業(yè)委會還和開發(fā)商約定，從1200萬元中再劃出420萬元以解決后續(xù)電梯維修運營資金問題。
然而，昨天記者再聯(lián)系業(yè)委會負(fù)責(zé)人時，對方卻表示因為開發(fā)商資金遲遲不能到位，目前改造沒有推進下去。
●評估檢測嚴(yán)
從現(xiàn)有項目的實施方案來看，“六加一”通常還涉及墻體加固、更換用水管道、排污管道、外墻粉刷等多項內(nèi)容。老式多層住宅房齡普遍超過20年，這樣的老房是否經(jīng)得起折騰？因此加層加裝電梯改造必須要經(jīng)過嚴(yán)格細(xì)致的工程評估。
●居民利益協(xié)調(diào)難度大
加層改造對于居民利益的協(xié)調(diào)難度也大大超過了普通加裝電梯。例如為了“安撫”中低層居民，開發(fā)商往往會設(shè)想將原建筑各樓層前后擴展一定面積，業(yè)主只要付成本費用就能收獲新的建筑面積，就算底層居民也可在改造中“獲利”。但是一旦擴展，有可能會影響到相鄰建筑的采光。這樣就還得修改設(shè)計方案，以求得各方平衡。
