面對學車中的諸多“潛規(guī)則”，一些學員怨聲連連，無奈為了駕照“逆來順受”，另一些試圖“急流勇退”，卻苦于退費無門。對于這些“不能說的秘密”，學員該如何維護自身利益？有關(guān)部門又將有怎樣的應對措施？記者就此走訪了相關(guān)監(jiān)管部門。
未參加任何培訓，學員可退80%培訓費
記者了解到，從去年4月起，每名學員學車前都將與駕校簽訂一份《舟山市機動車駕駛培訓合同》。該合同中，對雙方的權(quán)利和義務均有明確規(guī)定。
依照合同第7條，由學員主動提出終止培訓的，除駕校退回其所提交的有關(guān)資料外，若學員未進行任何項目的培訓，可退還培訓費的80%；已參加科目一(理論)培訓的，退還培訓費的70%；已參加科目二(樁考、“9選6”)培訓的，退還培訓費的40%，已參加科目二及科目三(路考)培訓的，退還培訓費的10%。退款期限為合同終止之日前5個月。也就是說，學員在《機動車駕駛技能準考證明》2年到期日的5個月前，無論任何理由，都可退得相應培訓費。
此外，駕校因故提前清退學員的，除退還全額培訓費外，還需承擔培訓費20%的違約金。
約束“教練權(quán)”，擬出臺駕培“窗口預約”
“目前，全市駕駛培訓市場主要存在以優(yōu)先練車為由收受‘紅包’、體檢考試等候時間太長、駕培預約難、練車時間不夠等幾大問題。 ”針對近年來頻頻曝光的“吃拿卡要”現(xiàn)象，市道路運輸管理局副局長周志平表示，自去年6月開展專項整治活動以來，已收到了較好的效果。
“我們建立了送考專人持證上崗等機制，即在學員報名、收費、報考、送考等教學事務管理上，統(tǒng)一由駕校指定專人持證上崗，教練員一律回避，切實做到教、考分離。同時，駕校與教練員簽訂行風建設(shè)責任書、承諾書。對違規(guī)者一律列入‘黑名單’管理，并給予相應扣分、罰款，一年內(nèi)全市各駕校不得聘用。 ”對于不少學員抱怨的培訓預約難問題，周志平認為，主要原因是學員分配到教練后，導致“教練說了算”，個人權(quán)力過大所致。
“為了約束‘教練權(quán)’，運管部門正在制定一套‘窗口預約’的新措施，讓學員主動預約培訓。 ”依照新方案，教練需先制定出至少為期一周的，包括培訓項目、培訓人數(shù)等在內(nèi)的教學計劃，并提交駕校教務窗口，后者按報名順序的先后，通知學員前來報名培訓項目、時間，登記完畢后，窗口專員再將教學計劃交還教練，由其按照確定的名單進行培訓。“第三方的參與，將使培訓預約更加公平、公正。 ”
買斷“掛靠”教練車不合法，取締需學員舉報
記者向有關(guān)部門咨詢后證實，買斷“掛靠”教練車是不合法的，且按照規(guī)定，教練不得以個人名義向?qū)W員收學費。“為了維護自身權(quán)益，建議學員在報名的同時，了解其他駕校的報價，貨比三家，權(quán)衡收費標準，繳培訓費時一定要索取正式發(fā)票。切忌找教練報名。 ”周志平表示，駕培科等相關(guān)科室也將通過審核培訓記錄管理，加強對培訓費發(fā)票的核查力度。
“由于買斷‘掛靠’教練車與駕校間多私下操作，調(diào)查取證難度大，取締需學員舉報。 ”當學員的權(quán)益受到損害時，可打“96520”向運管部門投訴，并注意保留證據(jù)，調(diào)查始末都將對舉報者的任何信息嚴格保密。
另據(jù)透露，今年起，我市將進一步嚴格駕駛培訓學校的市場準入機制，目前相關(guān)政策正在修訂中。“除了對駕校規(guī)模有更高要求外，其地段、規(guī)模、軟硬件設(shè)施等都將有具體標準。 ”該負責人還說，未來將建立健全機動車駕駛員培訓市場長效管理機制，加大執(zhí)法力度，健全群眾舉報制度，實行責任到人，采取行業(yè)監(jiān)督和運政稽查相結(jié)合的監(jiān)管方式。對未經(jīng)許可進行培訓、教學質(zhì)量不達標、造成行業(yè)混亂的經(jīng)營行為，堅決予以取締。
