據(jù)悉，住建部正在努力建設(shè)城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)，準(zhǔn)備先在40個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn)，青島榜上有名。試點(diǎn)進(jìn)程將先把40個(gè)城市自身個(gè)人的住房信息收集起來(lái)，然后盡快實(shí)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。目前這兩個(gè)步驟進(jìn)展得都不是很順利。
10月28日上午，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，就國(guó)務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和管理工作情況的報(bào)告開展專題詢問(wèn)。
遏制高房?jī)r(jià)該不該“限購(gòu)”？
限購(gòu)政策行政色彩濃條件成熟會(huì)取消
吳曉靈委員：抑制商品房市場(chǎng)的過(guò)度投機(jī)是為了平抑房?jī)r(jià)，但長(zhǎng)期采取限購(gòu)政策與市場(chǎng)配置資源的原則相悖，應(yīng)該更多地運(yùn)用稅收手段調(diào)節(jié)。
住建部部長(zhǎng)姜偉新表示，限購(gòu)政策是行政辦法，是房?jī)r(jià)高速上漲，其他手段都用了以后，還差那么點(diǎn)火候才能把房?jī)r(jià)抑制住，最后不得已出了這樣一個(gè)措施。這招起了一些作用，不能說(shuō)是主要作用。在黨中央、國(guó)務(wù)院采取了綜合政策情況下，商品房?jī)r(jià)現(xiàn)在總體上趨于穩(wěn)定，一些城市開始有下降苗頭，一些二、三線城市還在漲著，但是漲幅開始減小。
住建部正在努力建設(shè)城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)，準(zhǔn)備先在40個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn)，試點(diǎn)的進(jìn)程是先把40個(gè)城市自身個(gè)人的住房信息收集起來(lái)，然后盡快實(shí)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。目前這兩個(gè)步驟進(jìn)展得都不是很順利。
“如果這個(gè)信息系統(tǒng)將來(lái)建立起來(lái)了，加上銀行系統(tǒng)、財(cái)政系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)的一些信息，再加上公安的一些信息系統(tǒng)，如果能統(tǒng)一到一個(gè)平臺(tái)上，就不必再采取限購(gòu)這種行政色彩濃厚的辦法。”姜偉新說(shuō)。
記者昨日從住建部相關(guān)人士處獲悉，首批聯(lián)網(wǎng)的40個(gè)城市，包括大部分省會(huì)或首府城市，以及深圳、大連、寧波、無(wú)錫、蘇州、廈門、溫州、青島、北海、三亞10個(gè)房地產(chǎn)熱點(diǎn)城市。
怎樣杜絕開寶馬買經(jīng)適房？
賣經(jīng)適房大部分增值政府收回
許智宏委員：怎么樣確保真正做到保障性住房分配的公正公平，防止新的分配不公？
姜偉新明確表示，公租房是不是可以賣的問(wèn)題，從我們國(guó)家政策制度規(guī)定上是不允許的，公租就是租，不能賣，但是現(xiàn)在有些地方由于資金周轉(zhuǎn)的問(wèn)題，把一部分租的房子也賣了，這是不符合國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定的。
開著寶馬去買經(jīng)濟(jì)適用住房的，這種現(xiàn)象發(fā)生過(guò)。為保證公平，一是戶型設(shè)計(jì)現(xiàn)在是限定在60平方米以內(nèi)；二是要審查收入；三是政策上有限定，盡可能減少謀利的范圍、空間和數(shù)量。
他說(shuō)：“買了經(jīng)濟(jì)適用住房，五年內(nèi)不能上市，只能自己住，五年后允許上市，但是還有兩條非常嚴(yán)格的規(guī)定，第一是只能賣給政府，或者優(yōu)先賣給政府，第二是80%~90%的土地增值收益由政府收回。這在很大程度上限制了那些借經(jīng)濟(jì)適用住房來(lái)謀取很大利益的情況發(fā)生。”
公積金建保障房是否“私款公用”？
將放開個(gè)人提取公積金支付房租的規(guī)定
辜勝阻委員：對(duì)買不起房又得不到廉租房的夾心層租房問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。他們面臨極大的生活壓力，但公積金租房看得見卻拿不到。公積金建廉租房，而廉租房跟他們沒有關(guān)系，他們認(rèn)為這是“私款公用”。
齊驥解釋說(shuō)，正在實(shí)施的《住房公積金管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，允許繳存人提取自己的公積金支付房租，但房租占收入一定比例以上才允許。有的地方為管理方便，不允許提取用于住房租金。我們正積極聯(lián)合各個(gè)部門，研究修訂公積金條例，放開個(gè)人提取公積金用于支付住房租金的規(guī)定。
按照目前的公積金管理?xiàng)l例，公積金本身的增值部分主要用于提取風(fēng)險(xiǎn)金、公積金管理機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)用、廉租住房建設(shè)三方面。去年開始，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，一些城市試點(diǎn)公積金結(jié)余部分用于經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房和城市棚戶區(qū)改造的短期貸款。這樣一個(gè)方式，比公積金簡(jiǎn)單存在銀行里得到的收益更多一些。最積極的是，通過(guò)這種貸款，增加了保障性住房供應(yīng)，繳存人申請(qǐng)保障性住房，這部分錢一定程度上又用到他們自己身上。
“集資建房”合不合規(guī)？
鼓勵(lì)企業(yè)建立公共租賃住房
胡振鵬委員：有些單位有點(diǎn)地有點(diǎn)錢，政策允不允許利用自用土地，為無(wú)住房的人解決一些住房，自行建設(shè)、自行分配？
齊驥稱，2007年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》規(guī)定，遠(yuǎn)離城市的獨(dú)立工礦區(qū)和住房困難戶較多的企業(yè)，可以利用自用土地，在符合城市規(guī)劃的前提下建造住宅。這種企業(yè)建的住宅是按經(jīng)濟(jì)適用住房政策銷售給本企業(yè)職工，多余的由政府統(tǒng)一向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買條件的家庭出售，或以成本價(jià)收購(gòu)后用作廉租住房。現(xiàn)在，這個(gè)規(guī)定仍在執(zhí)行。
今后，鼓勵(lì)企業(yè)建立公共租賃住房。允許企業(yè)用自用土地建保障性住房，不同于以往的集資建房，更不同于1998年房改以前單位集資建的房子：第一，目的是為解決職工無(wú)房住的問(wèn)題，不是解決某個(gè)級(jí)別的人住房沒達(dá)標(biāo)問(wèn)題；第二，納入城市保障房年度計(jì)劃，不是想建多少就建多少；第三，供應(yīng)對(duì)象必須符合準(zhǔn)入條件，建設(shè)也要執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以免造成更大不平衡。
